ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

КАА-ХЕМ КОЖУУН ЧАГЫРГАЗЫНЫН

ДОКТААЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КАА-ХЕМСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 17 ноября 2014 года № 873

с.Сарыг-Сеп

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной

 услуги  «Предоставление информации об организации общедоступного  и

бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также  дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), распоряжением Правительства Республики Тыва от 28.10.2010 г. № 268-р «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг» администрация Каа-Хемского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района».

2. Обнародовать  данное постановление в течение 10 дней со дня подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя администрации района по социальной политике.

И.о. председателя администрации

Каа-Хемского района                                                                 Чалан-оол А.Х.

Утвержден

Постановлением администрации

Каа-Хемского района Республики Тыва

от  «17» ноября 2014 г. № 873  

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района» разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги; устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

 - Конвенцией ООН о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

 - Конституцией Российской Федерации;

 - Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 - Федеральным законом от 24.07.1998  № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

 - Федеральным законом от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 - Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;

- Закон Республики Тыва от 23 декабря 2010 г.  № 373 ВХ-1 «Об образовании в Республике Тыва»;

- Федеральным законом от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Уставом Каа-Хемского района Республики Тыва;

- Приказом Министерства образования РФ от 3 декабря 1999 г №1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации»,

- Приказом Министерства образования РФ от 3 декабря 1999 г №1076 «Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях «За особые успехи в учении», о похвальной грамоте «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвальном листе «За отличные успехи в учении»;

- Приказом Министерства образования РФ от 23 июня 2000 г №1884 «Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната»;

- Распоряжением Правительства Республики Тыва от 28.10.2010 г № 268-р «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг»;

- Конституцией Республики Тыва;

- иными нормативными актами.

1.3.Информация о предоставляемой муниципальной услуге размещена в реестре муниципальных услуг, утвержденного постановлением Каа-Хемского района Республики Тыва.

1.4.Порядок информирования о муниципальной услуге.

1.4.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно соответствующими должностными лицами  образовательного учреждения на личном приеме, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на интернет-сайте образовательного учреждения, в средствах массовой информации (публичное информирование), путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

Если информация, полученная в образовательном учреждении, не удовлетворит гражданина, он вправе в письменном виде, устно или в электронной форме обратиться в адрес Муниципального учреждения «Управление образования администрации Каа-Хемского района Республики Тыва» (далее – Управление образования).

1.4.2.Местонахождение муниципальных образовательных учреждений, контактные телефоны, адреса электронной почты,  размещены в приложении № 4 к настоящему регламенту.

Местонахождение Управления образования:

668400, Республика Тыва, Каа-Хемский район, с. Сарыг-Сеп, ул. Енисейская, 143;

Адрес электронной почты Управления образования: uo.kaaxem@yandex.ru

Справочный телефон Управления образования: 8 (39432) 22-373, 22-264;

Режим работы Управления образования: понедельник-пятницу с 8.00 до 16.00. Перерыв в работе - с 12.30 до 14.00. Выходные: суббота, воскресенье и праздничные дни.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме.

II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1.Наименование муниципальной услуги - Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района.

2.2.Наименование органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются: муниципальные общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) при участии Управления образования  (приложение № 4 к настоящему регламенту).

2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Монгун-Тайгинского кожууна.

2.4.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

Письменные обращения заявителя рассматриваются должностными лицами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации письменного обращения.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

По электронной почте ответ направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- заявление;

-документы, подтверждающие полномочия представителя.

Заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляемые в форме электронных документов, оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Формы заявлений для получения муниципальной услуги размещены в приложениях № 2, № 3 к настоящему регламенту.

Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги:

Документы представляются на русском языке либо имеют заверенный в установленном действующим законодательством порядке перевод на русский язык.

В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:

 - либо наименование образовательного учреждения, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица образовательного учреждения;

 - фамилия, имя, отчество заявителя;

 - почтовый адрес, по которому должностным лицом образовательного учреждения должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- контактный телефон;

 - изложение сути обращения;

 - личная подпись заявителя;

 - дата обращения.

2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление не подлежит прочтению;

- запрос о предоставлении муниципальной услуги находится не в компетенции органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо приостановления (прекращения) предоставления муниципальной услуги:

-  заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего регламента;

 - наличие ответа, ранее данного заявителю по существу поставленных в письменном обращении вопросов.

2.8.Сведения об оплате за предоставление муниципальной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.9.Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения от специалиста образовательного учреждения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 30 минут. При этом исполнитель муниципальной услуги обеспечивает прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 40 минут до окончания времени приема.

2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день запроса.

2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.11.1.Предоставление муниципальной услуги проводится в зданиях образовательных учреждений. Центральный вход в здания должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании образовательного учреждения.

2.11.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах должностных лиц образовательных учреждений.

Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:

 - названия кабинета;

 - должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц образовательного учреждения;

 - графика работы.

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

2.11.3.Прием заявлений осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуг:

 - места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы необходимой офисной мебелью, включая стулья и кресла для заявителей, ожидающих своей очереди; иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

 - здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

 - секторы для информирования  и ожидания заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.11.4.Информационные стенды должны быть максимально заметны, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

На информационных стендах должны быть размещены:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги – в текстовом виде и в виде блок-схемы, изображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- перечень, формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцы их заполнения;

- телефоны, должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц и время приема должностных лиц образовательного учреждения;

2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Главным критерием качества предоставления муниципальной услуги является полнота ответа на заявление потребителя муниципальной услуги. Вторичные критерии: доступность услуги и доступность информации о предоставляемой муниципальной услуге.

Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:

- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;

- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;

- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;

- о потребностях в муниципальной услуге.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

III.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1 Состав и последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме (приложение № 1 к настоящему регламенту).

3.2. Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя является личное (очное) обращение, поступление по почте или в электронном виде в образовательное учреждение обращения заявителя по вопросу предоставления информации  об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Монгун-Тайгинского кожууна.

3.2.2.Должностное лицо образовательного учреждения, осуществляющее прием, регистрацию, отправку документов (далее – делопроизводитель) при личном обращении заявителя, принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и регистрирует их в журнале регистрации в день поступления обращения (запроса).

3.2.3.При поступлении обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и (или) почтового адреса пользователя, делопроизводитель осуществляет отправку документов по электронной почте:

 - направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;

 - распечатывает указанное обращение для его регистрации в установленном порядке.

3.2.4.После регистрации обращений (запросов) заявителей делопроизводитель передает их на рассмотрение директору образовательного учреждения в день их регистрации.

3.2.5.Директор образовательного учреждения:

 - определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее – исполнитель);

 - дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.

3.2.6.Исполнитель:

 - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения;

 - готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 3 рабочих  дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись директору образовательного учреждения.

3.2.7.После подписания ответа на письменное обращение заявителя директором образовательного учреждения делопроизводитель направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в образовательное учреждение,  по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.

3.3.Алгоритм предоставления муниципальной услуги в электронной форме соответствует блок-схеме (приложение № 1 к настоящему регламенту).

IV.ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего регламента осуществляется руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо его заместителем.

4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента.

4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо его заместителем и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. Должностные лица несут ответственность:

- за невыполнение административных процедур в соответствии с настоящим регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных регламентом;

- за недостоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) РЕШЕНИЙ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном).

5.2.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;

- суть жалобы;

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3.О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 15 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Блок-схема последовательности по предоставлению муниципальной услуги

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района»

                                                               Директору _____________________________________

                                                                                 (наименование образовательного учреждения)

                                                               _______________________________________________

                                                               _______________________________________________,

                                                                                                           (Ф.И.О. заявителя полностью)

                                                               проживающего(ей) по адресу:_____________________

                                                               _______________________________________________

                                                               _______________________________________________

                                                               конт. тел._______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

          Прошу Вас предоставить мне информацию ____________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается, какая конкретно нужна информация)

«______»__________________20___года ______________________   ____________________

                                                                                          Подпись заявителя                     Ф.И.О. заявителя

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района»

                                                                                            Начальнику Управления образования

                                                                        Каа-Хемского района Республики Тыва»

                                                                               _______________________________________,

                                                                                                        (Ф.И.О. заявителя полностью)

                                                                               проживающего(ей) по адресу:_____________

                                                                               _______________________________________,

                                                                               _______________________________________,

                                                                               конт. тел._______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

          Прошу Вас предоставить мне информацию ____________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается, какая конкретно нужна информация)

«______»__________________20___года ______________________   ____________________

                                                                                                  Подпись заявителя                     Ф.И.О. заявителя

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Каа-Хемского района»

Сведения о муниципальных образовательных учреждениях

Каа-Хемского района.